การพิจารณาคดีในที่สาธารณะแตกต่างจากการสอบสวนอย่างไร – และสิ่งนี้หมายความว่าอย่างไรสำหรับคณะกรรมการ 6 มกราคม

การพิจารณาคดีในที่สาธารณะแตกต่างจากการสอบสวนอย่างไร – และสิ่งนี้หมายความว่าอย่างไรสำหรับคณะกรรมการ 6 มกราคม

ในวันพฤหัสบดีที่ 9 มิถุนายนคณะกรรมการคัดเลือกสภาเพื่อสอบสวนเหตุโจมตีอาคารรัฐสภาสหรัฐอเมริกาเมื่อวันที่ 6 มกราคม จัดให้มีการไต่สวนสาธารณะครั้งแรกในหลายกรณี

คณะกรรมการมีเป้าหมายที่จะจัดวางผลงานการสืบสวนเป็นเวลาหลายเดือนเกี่ยวกับการมีส่วนร่วมของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ และพันธมิตรทางการเมืองของเขาในการจลาจลในปี 2564 และความพยายามอื่นๆ ในการยกเลิกผลการเลือกตั้งประธานาธิบดีในปี 2563

สมาชิกคณะกรรมการและพนักงานได้ตรวจสอบเอกสารมากกว่า 125,000 ฉบับ และดำเนินการสัมภาษณ์และให้คำพยานมากกว่า 1,000รายการกับพยานสำคัญ รวมถึงพันธมิตรที่มีชื่อเสียงระดับสูงของทรัมป์

การพิจารณาคดีบล็อคบัสเตอร์เป็นเรื่องที่น่าสนใจและสนุกสนาน พวกเขาครองการสนทนาทางการเมืองและวัฒนธรรมและกระตุ้นให้ดาราภาพยนตร์ปรากฏตัวในรายการเย็นวันเสาร์ “Saturday Night Live ” แต่สิ่งที่พวกเขาทำจริงบรรลุ?

ฉันเป็นนักวิชาการด้านการกำกับดูแลของรัฐสภาและในปี 2019 ใช้เวลาหนึ่งปีในการทำงานกับเจ้าหน้าที่ส่วนใหญ่ในระบอบประชาธิปไตยของคณะกรรมการสภาด้านการกำกับดูแลและการปฏิรูป คำถามที่ฉันตอบบ่อยที่สุดจากนักเรียนและเพื่อนที่สงสัยคือคำถามง่ายๆ: การพิจารณาเหล่านี้ทำอะไร

กลุ่มชายและหญิงมองลงไปที่โน้ตขณะนั่งที่โต๊ะสูง เรียงกันเป็นแถว

ประธานตัวแทน Bennie Thompson กล่าวสุนทรพจน์ในระหว่างการประชุมทางธุรกิจของคณะกรรมการเมื่อวันที่ 6 มกราคมที่ Capitol Hill เมื่อวันที่ 28 มีนาคม 2565

จุดจบของกระบวนการ

ประการแรก ความแตกต่างที่สำคัญ: การสืบสวนมีขึ้นเพื่อให้ได้ข้อมูล การพิจารณาคดีมีขึ้นเพื่อนำเสนอ

แม้ว่าการรับฟังความคิดเห็นของคณะกรรมการจะเปิดเผยข้อมูลใหม่เกี่ยวกับการจลาจลต่อสาธารณชนชาวอเมริกัน แต่ก็มีโอกาสน้อยกว่ามากที่คณะกรรมการจะได้เรียนรู้สิ่งใหม่

คณะกรรมการยังไม่ได้ให้รายชื่อพยาน แต่มาร์ค ชอร์ต เสนาธิการของอดีตรองประธานาธิบดีไมค์ เพนซ์ ทนายความหัวโบราณ และอดีตที่ปรึกษาเพนซ์ เจ. ไมเคิล ลุตทิก และอดีตรักษาการอัยการสูงสุด เจฟฟรีย์ โรเซนมีแนวโน้มที่จะปรากฏตัว บันทึกคำให้การของ Ivanka Trump และ Jared Kushner อาจถูกจัดแสดง

การพิจารณาคดีที่มีรายละเอียดสูงมักจะเป็นเรื่องการออกแบบท่าเต้น นำเสนอเรื่องราวที่ถักทอแน่นหนาต่อสาธารณชน ถึงตอนนี้ งานสืบสวนส่วนใหญ่ได้เสร็จสิ้นลงแล้ว และการพิจารณาคดีในที่สาธารณะถือเป็นจุดสูงสุดของกระบวนการ

นี่ไม่ได้หมายความว่าการรับฟังความคิดเห็นในที่สาธารณะนั้นไม่สำคัญอย่างมีสาระสำคัญ การพิจารณาคดีที่กำลังจะเกิดขึ้นจะสรุปโดยละเอียดว่าเกิดอะไรขึ้นในช่วงหลายสัปดาห์หลังการเลือกตั้งในปี 2020 และในวันที่เกิดการโจมตี พวกเขาจะแสดงต่อสาธารณชนว่า “สิ่งหนึ่งนำไปสู่อีกสิ่งหนึ่ง ความพยายามหนึ่งในการคว่ำการเลือกตั้งนำไปสู่อีกสิ่งหนึ่งและนำไปสู่ความรุนแรงที่เลวร้ายในท้ายที่สุด ” ตามที่สมาชิกคณะกรรมการ Adam Schiff พรรคเดโมแครตแคลิฟอร์เนียกล่าวเมื่อวันที่ 5 มิถุนายน 2565 .

เอกสารทางการและคำให้การของพยานที่นำเสนอในการพิจารณาของคณะกรรมการจัดทำและดูแลโดยสภาและวุฒิสภา คณะกรรมการเผยแพร่ใบรับรองผลการเรียนส่วนใหญ่ของประชาพิจารณ์ บันทึกสาธารณะนี้ทำหน้าที่เป็นพื้นฐานที่สำคัญและแคชของข้อมูลสำหรับผู้สืบสวนในอนาคต ทั้งในและนอกสภาคองเกรส และทำให้แน่ใจว่าสมาชิกในที่สาธารณะสามารถเข้าถึงหลักฐานที่สำคัญที่สุดได้อย่างง่ายดาย

เอาชนะประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ที่การชุมนุมในเมืองหลวงของประเทศเมื่อวันที่ 6 มกราคม เพื่อประท้วงการให้สัตยาบันชัยชนะวิทยาลัยการเลือกตั้งของโจ ไบเดน ว่าที่ประธานาธิบดีคนใหม่ในการเลือกตั้งปี 2020 

แนวทาง ‘แค่ข้อเท็จจริง’

ในวงกว้างกว่านั้น การรับฟังความคิดเห็นสาธารณะสร้างรากฐานร่วมกันของข้อเท็จจริงที่สามารถแจ้งการโต้วาทีในระยะสั้นและระยะยาว – รอบโต๊ะอาหารค่ำ ในสื่อ ในรัฐสภา และในหมู่นักวิชาการ – เกี่ยวกับวิธีการตีความเหตุการณ์สำคัญๆ

การพิจารณาคดียังทำหน้าที่เป็นเหตุผลเชิงยึดหน่วงสำหรับการดำเนินการทางกฎหมายและกฎหมายเฉพาะที่อาจตามมาจากการสอบสวน ตัวอย่างเช่น หากคณะกรรมการเสนอข้อกล่าวหาทางอาญาต่อทรัมป์และพันธมิตรของเขาการพิจารณาคดีได้อธิบายความชอบธรรมของข้อกล่าวหาเหล่านี้ต่อสาธารณะแล้ว หากคณะกรรมการเสนอแนะทางกฎหมายเพื่อปฏิรูปการเลือกตั้งสาธารณชนจะมีความคิดที่ดีขึ้นว่าเหตุใดการเปลี่ยนแปลงเหล่านี้จึงมีความจำเป็น

คำถามใหญ่คือการพิจารณาคดีเหล่านี้จะโน้มน้าวใจใครในสิ่งใดหรือไม่

พอล ไลท์ นักวิทยาศาสตร์ทางการเมืองกล่าวว่าการพิจารณาคดีเชิงสืบสวนที่มีประสิทธิผลมากที่สุดคือการพิจารณาคดีที่มุ่งเน้นไปที่การค้นหาข้อเท็จจริงอย่างรอบคอบ ละเอียด ถี่ถ้วนและมีวัตถุประสงค์มากกว่า ที่จะ เป็น

ความจริงก็คือการพิจารณาคดียังเปิดโอกาสให้สมาชิกสภาคองเกรสมีโอกาสอันมีค่าในการสร้าง “แบรนด์” ของตนเองด้วยการหาจุดยืนที่ชัดเจนในประเด็นที่มีการโต้เถียงบ่อยครั้งโดยใช้ภาษาที่รุนแรงและรุนแรง “รูปแบบการนำเสนอ” เหล่านี้ส่งผลต่อมุมมองขององค์ประกอบว่านำเสนอได้ดีเพียงใด

สมาชิกตระหนักดีถึงพลังนี้: ในปี 2019 ตัวแทน Thomas Massie พรรครีพับลิกันแห่งรัฐเคนตักกี้ กล่าวถึงคณะกรรมการกำกับดูแลสภา ซึ่งเขาทำหน้าที่เป็น“คณะกรรมการโรงละคร” และยืนยันว่า “คุณอาจทำให้คุณยายรู้สึกแย่กับการทำคุกกี้สำหรับ หลานของเธอถ้าเธอนั่งอยู่ข้างหน้าคุณ”

การวิจัยทางรัฐศาสตร์ยังระบุด้วยว่าการพิจารณาคดีเชิงสืบสวนเป็นอาวุธที่มีประโยชน์มากในสงครามของพรรคพวก: การสอบถามที่มุ่งเป้าไปที่ประธานาธิบดีและฝ่ายบริหารสามารถลดการอนุมัติของประธานาธิบดีได้อย่างมาก

ดังนั้น สมาชิกในคณะกรรมการสอบสวนมักพบว่าตัวเองต้องเผชิญกับทางเลือกที่ขัดแย้งกัน: พวกเขาต้องการให้งานของคณะกรรมการปรากฏว่าถูกต้องตามกฎหมายสำหรับคนอเมริกัน แต่พวกเขาก็ไม่ต้องการที่จะทิ้งโอกาสที่จะทำลายชื่อเสียงของตนเองและแพร่ระบาดในโซเชียลมีเดีย

ดูเหมือนว่าคณะกรรมการวันที่ 6 มกราคมจะเลือกใช้แนวทางที่ตรงไปตรงมาเพื่อรับฟังความคิดเห็นของสาธารณชน ทนายความของคณะกรรมการจะดำเนินการไต่สวนพยานเป็นส่วนใหญ่โดยจงใจทำให้ข้อมูลของพยานเป็นประเด็นสำคัญมากกว่าที่จะเน้นที่บุคลิกและวาทศิลป์ของสมาชิกในคณะกรรมการ

หญิงผมดำคนหนึ่งถือขวดน้ำและสะพายกระเป๋าสะพาย ออกจากอาคารและเดินไปบนทางเท้าที่ปกคลุมไปด้วยหิมะ

สเตฟานี กริสแชม อดีตเลขาธิการสื่อมวลชนของอดีตประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ออกเดินทางเมื่อวันที่ 5 มกราคม พ.ศ. 2565 หลังจากเข้าร่วมการประชุมฝากขังที่แคปิตอลฮิลล์กับคณะกรรมการคัดเลือกของสภาที่สืบสวนเหตุโจมตีรัฐสภาสหรัฐเมื่อวันที่ 6 มกราคม 

มุ่งสู่ความน่าเชื่อถือ

บุคลิกของสมาชิกคณะกรรมการไม่น่าจะมีบทบาทสำคัญที่นี่เท่าที่ควร นั่นเป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่งต่อความน่าเชื่อถือของคณะกรรมการปัจจุบัน เมื่อพิจารณาถึงที่มา

ในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2564 วุฒิสภาได้สังหารกฎหมายเพื่อจัดตั้งคณะกรรมการอิสระเพื่อตรวจสอบการโจมตีที่อาจจำลองมาจากคณะกรรมาธิการเหตุการณ์ 9/11 สภาผู้แทนราษฎรได้จัดตั้งคณะกรรมการคัดเลือกโดยได้รับการสนับสนุนจากรีพับลิกันเพียงสองคน

คณะกรรมการคัดเลือกจัดตั้งขึ้นโดยสภาคองเกรสเพื่อตรวจสอบปัญหาเฉพาะและมีอยู่ในช่วงเวลาจำกัด ปกติแล้วทั้งพรรคเดโมแครตและรีพับลิกันจะทำหน้าที่ในคณะกรรมการที่ได้รับการคัดเลือก ซึ่งแต่ละคนได้รับการแต่งตั้งจากหัวหน้าพรรคของตน

อย่างไรก็ตาม ในการเคลื่อนไหวที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน แนนซี เปโลซี โฆษกพรรคประชาธิปัตย์ได้คัดค้านผู้นำพรรครีพับลิกันสองคนของเควิน แมคคาร์ธี พันธมิตรของทรัมป์คือจิม จอร์แดนแห่งโอไฮโอ และจิม แบงก์สแห่งอินเดียนา โดยโต้แย้งว่าการมีส่วนร่วมของพวกเขาอาจเป็นอันตรายต่อ “ ความสมบูรณ์ของการสอบสวน ” McCarthy ตอบโต้โดยปฏิเสธที่จะแต่งตั้งพรรครีพับลิกันในคณะผู้แทน

รีพับลิกันสองคน ตัวแทนไวโอมิง Liz Cheney และอิลลินอยส์ตัวแทน Adam Kinzinger ตกลงที่จะทำหน้าที่เป็นผู้ได้รับการแต่งตั้ง Pelosi ในคณะกรรมการเก้าคน การตัดสินใจของ Pelosi มอบหมายงานของคณะกรรมการในสายตาของพรรครีพับลิกันกำยำ แต่การแต่งตั้งโฆษกพรรคประชาธิปัตย์ให้พรรครีพับลิกันสองคนนี้ทำให้สมาชิกทุกคนในคณะกรรมการทำงานร่วมกันได้ เปโลซีเลือกพรรคพวกที่แท้จริงกับรูปลักษณ์ภายนอกของมัน

และเธออาจไม่ต้องเสียสละแม้แต่รูปลักษณ์: ฉันเชื่อว่าอนุรักษ์นิยมอย่าง Liz Cheney และหัวก้าวหน้าที่พูดตรงไปตรงมาอย่าง Adam Schiff ที่ทำงานเคียงข้างกัน ฉันเชื่อว่าจะนำเสนอภาพที่น่าสนใจของความร่วมมือของทั้งสองฝ่ายต่อสาธารณชนทั่วไปที่ไม่ได้ ให้ความสนใจกับการเมืองอย่างใกล้ชิด

ไม่ใช่เรื่องบังเอิญที่เชนีย์ได้รับแต่งตั้งให้เป็นรองประธานคณะกรรมการและปรากฏตัวร่วมกับเบนนี ธอมป์สัน ประธานพรรคประชาธิปัตย์จากรัฐมิสซิสซิปปี้เป็นประจำในการแถลงข่าวและการประชุมคณะกรรมการเป็นประจำ มีการสนับสนุนจากสาธารณชนในวงกว้างสำหรับการสอบสวนในวันที่ 6 มกราคมแม้ว่าความสนใจของสาธารณชนต่อการโจมตีเองเริ่มลดลง

เปโลซีอาจพนันว่าการมีพันธมิตรทรัมป์ที่โดดเด่นและตรงไปตรงมาในคณะกรรมการจะทำอันตรายมากกว่าผลดี เนื่องจากมีหลักฐานบางอย่างที่บ่งชี้ว่าการโจมตีของพรรคพวกในเชิงลบสามารถลดการมีส่วนร่วมทางการเมืองโดยรวมในหมู่ประชาชน การรับการพิจารณาของสาธารณชนจะแสดงให้เห็นว่ากลเม็ดของ Pelosi ได้รับผลตอบแทนหรือไม่